惠州市關于促進知識產權高質量發展若干措施

為深入貫徹落實《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》，扎實推進知識產權強市建設，全面提升我市知識產權創造、運用、保護、管理和服務能力，充分發揮知識產權在激勵自主創新、推動高質量發展、優化營商環境方面的作用，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于強化知識產權保護的意見》、國務院《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》（國發〔2021〕20號）《廣東省知識產權保護和運用 “十四五” 規劃》（粵府〔2021〕87號）《惠州市知識產權事業發展“十四五”規劃》（惠府〔2023〕9號）《廣東省促進中小企業知識產權保護和利用若干政策措施》（粵辦函〔2019〕79號）《廣東省落實專利轉化專項計劃助力中小企業創新發展的實施方案（2021—2023年）》（粵知〔2021〕31號）《關于強化知識產權保護推動經濟高質量發展的行動方案》（粵知〔2018〕153號）《惠州市人民政府關于推進惠州市專利工作的實施意見》（惠府〔2016〕32號）《廣東省市場監督管理局 惠州市人民政府關于印發共建知識產權強市實施方案的通知》（粵市監〔2023〕20號）等文件要求，結合本市實際，制定本措施。

一、鼓勵知識產權高質量創造

（一）鼓勵研發自主核心技術。對未享受費用減繳政策的企事業單位及個人獲中國（含港澳臺地區）發明專利授權的，每件專利給予資助0.15萬元；獲得美國、日本、歐盟地區發明專利授權的，每件資助1萬元；同一技術方案最多資助3個境外國家或地區的專利授權。

（二）鼓勵企業加強高質量商標注冊。支持企業開展商標布局，對獲準馬德里商標國際注冊且延伸注冊國5個及以上的，每件商標給予資助1萬元，同一商標注冊人資助總額不超過3萬元。對獲得中國馳名商標的商標注冊人，每件資助30萬元。首次被納入廣東省重點商標保護名錄的商標，每件資助3萬元，同一商標注冊人每年資助總額不超過9萬元。

（三）鼓勵和表彰產生顯著經濟社會效益的單位或者個人。對獲得中國專利金獎、銀獎、優秀獎的分別給予一次性資助50萬元、20萬元、10萬元；對于獲得廣東專利金獎、銀獎、優秀獎、杰出發明人獎的分別給予一次性資助20萬元、10萬元、5萬元、5萬元。

（四）強化高價值專利培育布局中心建設。聚焦我市主導產業技術創新需求，鼓勵以企業為主體的各類創新平臺與知識產權服務機構合作，依托高價值專利培育布局中心，產出一批高價值專利，提高規模以上工業企業和高新技術企業有效發明專利擁有率。對市確定立項的高價值專利培育布局中心建設項目，每項給予不超過30萬元經費資助。

（五）支持開展區域品牌培育。鼓勵培育地理標志商標（產品），對市確定立項的商標品牌指導站、地理標志運用促進項目，每項給予不超過20萬元經費資助。對新獲批地理標志商標（產品）的，給予相應權利人一次性資助20萬元。

二、促進知識產權高效益運用

（六）促進專利技術產業化。組織開展專利技術實施計劃，重點資助一批技術水平高、市場前景好的高質量專利技術轉化實施，使之形成產品乃至產業。對市確定立項的專利技術產業化項目，每項給予不超過20萬元經費資助。

（七）鼓勵知識產權交易運用。加快知識產權交易運營線上線下平臺建設，對知識產權運營公共服務平臺給予配套資金和政策支持。對本市中小微企業吸納高校院所、科研單位、國有企業專利成果的，根據其提供的專利轉讓許可合同、在國家知識產權局登記備案、納稅等證明材料，按照轉讓許可費用5%的標準予以資助，單個企業年度獲資助金額不超過20萬元。

（八）促進知識產權與金融資源有效融合。支持金融機構開展知識產權質押融資業務，完善知識產權質押融資風險分擔及補償機制，設立知識產權質押融資風險補償金。企業以專利權、商標權、地理標志等知識產權出質獲得貸款的，按實繳利息的30%給予貼息資助，同一企業每年獲得資助最高不超過20萬元。企業投保知識產權保險的，對保費給予最高不超過50％的資助，同一企業每年獲得資助最高不超過5萬元。支持開展知識產權證券化業務，對知識產權證券化融資按照“一事一議”方式予以確定。

（九）加強知識產權信息運用。充分發揮專利信息運用對地區產業、企業、產品發展的引領作用，對我市確定立項的產業專利導航項目，每項給予不超過40萬元經費資助。對市確定立項的企業專利微導航、專利預警分析項目，每項給予不超過20萬元經費資助。

（十）強化企事業單位知識產權管理運用能力。大力培育知識產權強企強校，對新認定的國家知識產權示范企業、國家知識產權優勢企業、省知識產權示范企業分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、8萬元；對新認定的市知識產權優勢企業一次性獎勵6萬元。對初次通過《企業知識產權管理規范》《科研組織知識產權管理規范》《高等學校知識產權管理規范》國家標準認證的企事業單位，給予資助2萬元。對初次通過《創新管理－知識產權管理指南（ISO56005）》國際標準認證的企事業單位，給予資助5萬元。

（十一）推進知識產權強市、強縣、強園區建設。鼓勵縣（區）創建國家知識產權強縣建設試點、示范縣，鼓勵國家級園區創建國家知識產權強國建設試點、示范園區。對獲批的示范縣、示范園區，給予一次性資助50萬元；對獲批的試點縣、試點園區，給予一次性資助30萬元。

（十二）促進專利轉化為標準。企事業單位將擁有的發明或實用新型專利轉化為國家標準，且在標準引言中披露該專利的，每項專利給予一次性資助30萬元；將擁有的發明或實用新型專利轉化為行業標準，且在標準引言中披露該專利的，每項專利給予一次性資助20萬元。

三、促進知識產權高標準保護

（十三）支持知識產權維權。企事業單位國內維權經司法、仲裁、行政裁決程序獲得勝訴生效裁決文書的案件，每個案件給予必要維權成本20%的資助，每單位每年資助總額不超過10萬元；海外維權經行政裁決并生效、司法判決勝訴及和解生效的，按照必要維權成本30%給予資助，每單位每年資助總額不超過20萬元。

（十四）健全知識產權社會共治機制。建立知識產權糾紛多元化解決機制，構建重點產業鏈立體保護模式。支持行業協會、商會、知識產權服務機構和企事業單位成立人民調解、商事調解、行業調解等知識產權糾紛解決機構，組建知識產權保護聯盟，鼓勵知識產權糾紛解決機構與法院建立訴調對接機制。對市確定立項的知識產權糾紛多元化解決項目，每項給予不超過20萬元經費資助。

（十五）打造知識產權保護高地。支持創建國家知識產權保護規范化市場，對被確定為國家知識產權保護規范化市場的，給予一次性資助20萬元。

四、促進知識產權高水平服務

（十六）支持知識產權人才隊伍建設。加強市知識產權專家庫建設，推動企業和人才共同發展。首次通過國家專利代理師考試后在本市連續繳納社保滿一年，且申報資助期間仍在惠州市工作的人員，每人可獲一次性資助1萬元，取得中級、副高級、正高級知識產權專業職稱的，每人可獲一次性資助0.3萬元、1萬元、2萬元。鼓勵中小學開展知識產權教育，對新認定的國家中小學知識產權教育示范學校、試點學校分別給予一次性資助20萬元、10萬元。對市確定立項的知識產權教育培訓、人才培養、文化培育項目，每項給予不超過20萬元經費資助。

（十七）鼓勵開展知識產權宣傳活動。利用各大高校、研究機構、中介服務機構、企業、行業協會等平臺載體，建設知識產權智庫。開展知識產權法規普及、成果展示、案例分析、公益廣告等宣傳活動，對市確定立項的宣傳推廣及課題研究項目，每項給予不超過10萬元經費資助。

（十八）支持開展知識產權公共服務。建設知識產權公共服務中心，構建知識產權創造、保護、運用、管理和服務全鏈條公共服務體系。推動知識產權信息公共服務平臺建設，完善知識產權大數據共享平臺，鼓勵免費開放專利、商標、地理標志等基礎信息。開展知識產權信息公共服務節點、網點建設，聚焦區域特色優勢產業提供知識產權信息公共服務。鼓勵有條件的縣區建立縣級知識產權信息公共服務體系，助力縣域經濟發展。

五、附則

（十九）本措施由惠州市市場監管局負責解釋。惠州市市場監管局應結合本市實際制定具體實施細則，確保各項措施全面落地落實。

（二十）本措施與國家、省有關規定不一致的，按照國家、省的相關規定執行。本市以往有關知識產權規定與本措施不一致的，按照本措施執行。

（二十一）本措施資助對象為符合條件在本市工作的個人、注冊地在惠州市的企事業單位、為惠州提供知識產權服務的機構。符合本措施規定的同一項目同時符合本市其他扶持政策的，或國家、省出臺有關新政策的，按照從高不重復的原則予以支持。每年度補助資金在市財政下達的市級知識產權專項資金中統籌安排。

（二十三）本措施自印發之日起實施，有效期3年。